国务院办公厅印发《关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见》

近日，国务院办公厅印发《关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见》(以下简称《意见》)，推进线上线下互动，加快商贸流通创新发展和转型升级。

《意见》明确鼓励线上线下互动创新、激发实体商业发展活力、健全现代市场体系、完善政策措施等四项内容。

在鼓励线上线下互动创新方面，支持商业模式创新。鼓励实体店通过互联网与消费者建立全渠道、全天候互动，增强体验功能，发展体验消费。鼓励消费者通过互联网建立直接联系，开展合作消费，提高闲置资源配置和使用效率。鼓励实体商贸流通企业通过互联网强化各行业内、行业间分工合作，提升社会化协作水平。同时，鼓励技术应用创新，促进产品服务创新。

在激发实体商业发展活力方面，《意见》鼓励零售企业转变经营方式，支持受线上模式冲击的实体店调整重组，提高自营商品比例，加大自主品牌、定制化商品比重，深入发展连锁经营。鼓励传统商品交易市场利用互联网做强交易撮合、商品集散、价格发现和信息交互等传统功能，增强物流配送、质检标准、金融服务、研发设计、展览展示、咨询服务等新型功能。同时，转变物流业发展方式，推进生活服务业便利化，加快商务服务业创新发展。

在健全现代市场体系方面，《意见》提出，推进城市商业智能化，深入推进智慧城市建设，鼓励具备条件的城市探索构建线上线下互动的体验式智慧商圈;推进农村市场现代化，开展电子商务进农村综合示范，推动电子商务企业开拓农村市场，构建农产品进城、工业品下乡的双向流通体系;推进国内外市场一体化，推进国内资本、技术、设备、产能与国际资源、需求合理适配，重点围绕“一带一路”战略及开展国际产能和装备制造合作，构建国内外一体化市场。深化区域通关一体化改革，推进全国一体化通关管理。

在完善政策措施方面，《意见》提出，推进简政放权，创新管理服务，加大财税、金融支持力度，规范市场秩序，加强人才培养和培育行业组织。

该《意见》的发布，对推动实体店转型，乃至流通产业转型升级，促进商业模式创新，增强经济发展新动力，服务大众创业、万众创新具有重要意义。